界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
“今年上半年全國行政檢查數(shù)量較去年同期下降30%以上,極大地減輕了企業(yè)的迎檢負擔(dān)?!?025年8月14日,界面新聞從司法部獲悉。
去年年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(以下簡稱《意見》),針對企業(yè)和群眾反映強烈的檢查頻次過高、檢查事項多、標準不透明、不一致以及運動式、逐利式檢查等突出問題,規(guī)定了合理確定檢查方式、限定年度檢查頻次上限、向社會公布檢查標準、嚴格控制專項檢查、嚴禁違規(guī)實施異地檢查等解決措施。
“亂檢查得到有效遏制的同時,檢查精準度大幅提升?!彼痉ú肯嚓P(guān)負責(zé)人稱,例如,北京在下降72%的同時,發(fā)現(xiàn)問題率提高26%,寧夏在下降31%的同時,發(fā)現(xiàn)問題率提高35%。通過嚴格規(guī)范涉企行政檢查,穩(wěn)定了市場預(yù)期,提振了企業(yè)發(fā)展信心,形成了讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展的良好局面。
司法部傾聽企業(yè)呼聲,會同市場監(jiān)管、消防等部門推進解決長期困擾企業(yè)的執(zhí)法標準不一致問題,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。各地區(qū)各部門積極探索規(guī)范涉企行政檢查工作。圍繞“明確行政檢查主體”,河北、山東清理不符合持證條件行政執(zhí)法人員,江西、陜西嚴格執(zhí)法人員資格管理,認真落實行政執(zhí)法人員退出機制。圍繞“合理確定行政檢查方式”,北京、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、湖北等地積極推行“綜合查一次”,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
“行政檢查對引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營、預(yù)防糾正違法行為具有重要作用,關(guān)系到人民群眾生命健康和公共安全,關(guān)系到營商環(huán)境優(yōu)化,必須做到應(yīng)查必查、應(yīng)查盡查,不能機械地受頻次限制,不能走過場、搞形式主義,要確保檢查有效?!?司法部相關(guān)負責(zé)人介紹,必須把握好檢查“寬與嚴”的政策界限,在法治軌道上推進行政檢查工作,“該嚴則嚴、當(dāng)寬則寬”,做到既不越位也不缺位。
上述負責(zé)人表示,“我們強調(diào)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的發(fā)展環(huán)境,但同時也強調(diào)維護好人民群眾生命安全和公共秩序,既要確保檢查既不過度影響企業(yè)的正常經(jīng)營,也要保證必要的檢查有效開展,把該查的要查到位,防止出現(xiàn)檢查真空。對群眾投訴舉報的或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦的,那些與人民群眾切身利益密切相關(guān)的、確有必要實施的,該檢查就是要檢查,要務(wù)求實效,決不能‘走過場’,確保關(guān)系人民群眾生命健康安全的檢查切實執(zhí)行到位?!?/span>
2025年上半年,市場監(jiān)管部門共查辦食品違法案件18.1萬件,罰沒7.4億元,移送司法機關(guān)653件,實施從業(yè)限制1372人,高壓震懾態(tài)勢得到持續(xù)強化。
“根據(jù)企業(yè)自身管理規(guī)范程度的不同,對檢查頻次的要求也要有所區(qū)別,不能一刀切?!?上述負責(zé)人介紹,應(yīng)急管理部、交通運輸部、民航局等部門建立分級分類檢查制度,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果,實施差異化監(jiān)管,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,提升檢查精準度。對于經(jīng)營比較規(guī)范、信用等級高的企業(yè),就不需要頻繁地進行檢查,對于那些管理不規(guī)范、風(fēng)險等級高的企業(yè)就要加強管理,檢查頻次就要高一些。
司法部相關(guān)負責(zé)人強調(diào),執(zhí)法必嚴、違法必究是必須恪守的法治原則,各級行政執(zhí)法機關(guān)必須依法認真履責(zé),每一位執(zhí)法人員必須堅守法治理念,勇于擔(dān)當(dāng),做到“嚴查”“真查”。各級司法行政部門要積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,督促指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)嚴格履行檢查職責(zé),加大執(zhí)法檢查力度,切實織密牢筑安全防線,既為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,又為保護人民生命健康和社會公共安全提供有力法治保障。
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